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监督视窗

区六届人大常委会第十四次会议认真审议区政府上半年工作报告、2017年区级财政决算报告、2017年度审计工作报告、上半年计划执行报告等四个专项工作报告

时间:2018/09/30  来源:通州区人大常委会

  8月27日,区六届人大常委会第十四次会议在区会议中心召开。
  一、会议听取了区政府常务副区长刘贵明作的关于2018年上半年工作情况的报告。区人大常委会组成人员对区政府2018年上半年工作给予了充分肯定,部分委员及代表提出以下建议:
  王巍委员建议:一是开展疏解整治促提升工作的同时,加大规划设计的力度,对疏解整治中腾退土地和腾退空间,进行区级统筹、区镇规划对接,综合考虑恢复、利用和发展,清晰产业定位。二是以标准化提升城市精细化管理水平。认真落实北京市政府关于进一步加强城市管理与服务标准化建设的意见,注重城市规划、建设、运行、管理等各领域、各环节标准创制的统筹与衔接,强化标准实施的整体性和持续性。结合本区实际,精心制定道路、市政设施、环境、绿化等方面的建设管理标准,将城市管理工作落实到具体工作中。
  韩丽委员建议:政府各部门紧抓城市副中心发展机遇,一步一个脚印的抓实抓好下半年各项工作,不断推进城市副中心建设取得新成效。
  王志勇代表建议:一是推动网格化治理工作机制化,激发网格内在活力,整合社会力量,形成网格和社会力量群防群控群管的局面。二是针对综合检查站劝返车辆改道后,车辆进入外围乡镇区域的问题,需协调区环保局和交通支队到乡镇进行联合执法,增加乡镇专业执法力量和检测设备。
  二、会议听取了区政府常务副区长刘贵明作的区政府关于2017年区级财政决算草案的报告、关于北京市通州区2017年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告、关于2018年上半年财政预算执行情况的报告,听取了区人大财经委主任委员张东凤作的关于北京市通州区2017年区级财政决算草案的审查结果报告。区人大常委会组成人员对区政府财政及审计工作给予了充分肯定,部分委员及代表提出以下建议:
  张梅菊委员建议:一是要进一步完善“要钱问责、花钱问效”机制,严把申请资金项目入口关,财政局要扭转被动的工作局面,用足用好市、区两级政府债券资金。二是对于无效投资采取风险应对措施。三是建立预算执行率的考评机制,按周期予以通报,对于执行力差的单位由主管副区长、纪检监察部门进行约谈,并在年终成为对单位工作评优的依据。四是进一步加强财政资金监管,盘活资金,对于没有发挥作用的沉淀资金及时给予指导、监督。五是要加强对重点支出和重大投资项目的预算全程监督力度并努力实现全覆盖,对“两重”审计出的问题整改情况,每年进行1至2个项目的人大专题询问活动。六是营造审计是一种关爱和保护的氛围,应对积极配合审计工作、认真整改问题的单位予以表扬,树立正面典型。七是积极采纳区统计局对我区2018年上半年经济发展情况提出的加大规划和顶层设计力度、加大投资调度力度、细化人口管理方案、加快“智造业”转化、加强体制机制和改革研究、抓紧建立同副中心建设相适应的大数据和应用平台这六个建议。
  郭成礼代表建议:一是进一步健全财政收支组织协调机制,理顺财政和相关部门的支出责任,提高预算编制科学性和准确性。二是要完善政府重点支出和重大投资项目的决策、运行和管理模式,加强对参与招投标单位资质、实力和招投标过程合法合规的监管。三是强化对审计查出问题整改情况的跟踪监督。扩大审计覆盖面,加大对重大政策措施贯彻落实情况的跟踪审计、经济运行中各类风险隐患的揭示力度,对审计查出问题进行归类分析研究,提出有针对性的整改要求。
  朱秀慧代表建议:一是政府应进一步加强财政管理,提高财政预算的约束力和严肃性。特别是区级重点工程、民生工程等重大建设项目,要坚持问责问效,确保工程建设质量和投资绩效。二是应高度重视问题整改工作,强化整改结果运用,实行“销号制”,进一步加大审计整改工作推进力度,有效发挥“审计一点、规范一片”的作用。
  三、会议听取了区政府常务副区长刘贵明作的关于2018年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告,听取了区人大财经委主任委员张东凤报告的关于北京市通州区2018年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的意见和建议。区人大常委会组成人员对区政府上半年国民经济和社会发展计划执行情况给予了充分肯定。
  刘志刚委员建议:一是切实坚定加快经济发展的信心和决心,把副中心的优势资源转化为生产力,成为经济发展的动力和源泉,推动通州跨越式发展。二是切实坚定加快产业园区建设发展。重视园区高标准、高规格建设发展,整体规划、留足空间,加大投入、打造环境、提升品质。对于高精尖产业的引进,要创新体制机制,发挥典型引领示范作用。要加强与国家、北京市的沟通联系,在疏解非首都功能、“一核两翼”发展中,推动高品质、高规格企业入驻。三是切实坚定加快乡村振兴建设。着力打造集生产、生活、环境为一体的乡村发展模式,大力推进乡村基础设施和环境建设,推进城市化、城镇化,发挥各乡镇区位优势和资源优势,打造品牌和特色,提升土地使用效益。

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