区人大财政经济委员会召开第七次（扩大）会议，听取了区财政局关于2019年区级部门预算编制情况和区科委、区种植中心关于2019年部门预算编制情况的汇报。与会代表认为，此次会议实现了三个“第一次”，即第一次听取区财政局关于区级部门预算总体编制情况的汇报、第一次选取两个部门预算进行汇报、第一次各专门委员会共同参与部门预算审查监督。区财政局、区科委、区种植服务中心高度重视部门预算编制工作，精心组织实施，认真分析财政收入和支出面临的形势，明确指导思想、基本原则、工作要求和编报时间，保证了财政资金的用途、去向以及合法合规性，编制的部门预算比较科学、细化、规范。为进一步加强预算管理，做好部门预算编制工作，与会人员提出四点意见和建议：一是编制一本人大代表看得懂的预算，便于代表理清预算收支情况，提出更有针对性的意见建议，增强监督效果。二是由程序性监督向实质性监督转变。实现线上实时监督与线下重点监督、预算支出面上监督与专项资金使用情况监管相结合的机制，定期形成分析报告，实现人大对财政预算的全面、细致、动态监督。三是由结果监督向全程监督转变。实施政府预算全口径、全过程监督、实时监督。及时沟通发现的重大问题，成立专题调研组，对预算执行中的有关问题实时跟踪调研，提出意见建议，协助推进预算执行进度。四是由粗放型监督向精细化监督转变。针对部门预算执行情况中预算不支出、预算支出缓慢、预算调整频繁等现象，预算部门要增强预算约束力，保障预算的严格执行。