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通州区人大常委会2017年工作要点

时间:2017/03/10  来源:通州区人大常委会

  通州区人大常委会2017年工作要点
  (通州区第六届人大常委会第一次会议通过)


  2017年是新一届区人大常委会的开局之年,也是新一届区人大代表履行职责的第一年,区人大常委会今年工作的总体要求是:在区委的坚强领导和市人大的正确指导下,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,坚持围绕大局、突出重点、增强实效的思路,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和市委、区委人大工作会议精神,以区第六次党代会精神为指导,推动区六届人大一次会议各项决议的落实,依法有效履行各项职权,牢记使命,奋勇担当,为北京城市副中心建设和民主法制建设做出新的贡献。
  一、强化监督,显著提升监督工作质量
  1.围绕重点工作开展监督。常委会听取和审议区政府5个专项工作报告,即:关于生活垃圾分类和减量工作情况的报告;关于我区水污染治理情况的报告;关于立足城市副中心建设,扩充优质教育资源发展情况的报告;关于有效发挥城市社区网格化体系作用,推进城市精细化管理的报告;关于区六届人大一次会议代表议案、建议办理情况的报告。
  2.开展年中监督。为落实区六届人大一次会议各项决议,实现全年目标,常委会听取和审议区政府2017年上半年工作报告,上半年国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况的报告。
  3.认真开展专项监督。召开专题主任会议,围绕急救中心建设、农村地区煤改清洁能源、城市管理体制机制改革、公安分局加强安全保卫、政府性债务管理使用情况等的监督。
  4.抓好2016年常委会各项审议意见的督办落实。加强对审议意见研究处理、重点建议办理落实情况的跟踪监督。重点跟踪检查2016年“创城”,重点项目建设,卫生计生事业发展,新农村“煤改电”,代表建议、批评和意见办理等常委会审议意见的落实情况。
  5.搞好专题调研。围绕生活垃圾分类和减量、水污染治理、引进优质教育资源、加强城市社区建设等工作进行专题调研,采取多种形式,做到点面结合,上下联动,充分发挥代表作用,形成高质量的调研报告,为常委会和政府工作提供决策参考。
  6.组织好代表视察。一是围绕常委会监督议题开展视察;二是围绕专题主任会议开展视察;三是围绕工作落实情况开展视察,组织代表对“加大重点项目协调推进工作力度,提升城乡建设水平”、“卫生计生事业发展”的审议意见落实情况以及常委会主任、副主任重点督办件办理情况进行视察;四是围绕常委会重要工作开展视察,组织对停车资源开发建设及整合、广电中心的建设发展、食品药品安全监督管理、法院民商事案件速裁工作机制、检察院检察改革、六环西侧辅路带状公园和减河公园建设的视察工作;五是围绕市人大执法检查,组织视察《北京市全民健身条例》贯彻落实情况;六是认真组织年底人代会前代表视察工作。
  7.加强对国民经济和社会发展计划的监督,召开财政经济委员会会议,对区政府《关于通州区2017年国民经济、社会发展计划执行情况和2018年计划(草案)的报告》进行初步审查。
  8.研究探索对区监察委员会开展监督的工作机制。
  二、依法决定重大事项、行使人事任免权
  9.依法作出召开区六届人大二次、三次、四次会议的有关决定,做好大会各项筹备工作。
  10.健全常委会讨论、决定重大事项制度。坚持人大常委会听取区政府重大事项报告的制度,完善人大常委会讨论决定重大事项的程序。
  11.加强对财政预算的监督。听取和审议区政府关于2016年财政决算报告及2016年同级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告,审查批准2016年财政决算;对区政府2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案提出初步审查意见,严把财政预算关,提高财政资金使用效益;审查批准调整2017年预算;起草《北京市通州区预算监督办法》(草案),组织预算审查监督业务培训。
  12.依法做好人事任免工作。不断深化常委会组成人员参与干部任前民主推荐工作;根据“一府两院”和人大常委会主任会议的提议,依法做好人事任免工作;坚持和完善选举和任命的国家工作人员宪法宣誓制度;加强对被任命人员的任后监督。
  三、加强代表工作,充分发挥代表作用
  13.加强对新一届代表的培训工作。制定培训计划,采取多种形式,提高代表依法履职能力。
  14.加大代表建议办理监督力度。坚持区人大常委会主任、副主任督办重点建议制度,听取和审议政府关于办理代表建议工作情况的报告,开展关于代表建议办理情况的调研,采取多种形式征求代表对办理工作的意见,提高代表建议办理质量、办结率和满意率。
  15.组建代表小组,组织好闭会期间代表小组活动。组建区六届人大代表小组,对代表小组负责人进行培训,完善有关工作制度,促进代表小组工作制度化、规范化。认真组织区人大代表开展年中活动,提高活动质量,增强活动实效,保证代表知情知政。
  16.保证代表知情权。结合北京城市副中心建设和经济社会发展实际,向代表提供工作动态政策理论、法律法规等有关信息资料,坚持“一府两院”向代表通报半年工作制度,保证代表知情知政,为代表依法履职创造条件。
  17.加强同代表的联系。继续坚持区人大常委会组成人员联系代表制度、区人大代表接待群众办法、关于建立代表联系网络机制进一步加强人大代表联系选民工作的意见(试行),完善市、区、乡镇三级人大代表的联系机制,充分发挥代表的主体作用。
  18.做好市人大通州区代表组(团)服务保障工作。配合市人大常委会工作机构组织开展闭会期间市人大代表培训、调研、视察等一系列活动;组织好通州区代表组代表半年集中活动;会同有关部门,做好市人代会随团服务工作。
  四、加强自身建设,切实提高履职能力和工作水平
  19.加强常委会党组建设,落实和完善党组工作规则,更加充分有效地发挥党组对人大工作的领导核心作用。
  20.深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,巩固“两学一做”学习教育成果,不断加强党风廉政建设,严守政治纪律和政治规矩。
  21.大力推进区人大各专门委员会建设。研究制定各专门委员会工作职责、议事规则,实现专委会工作的制度化、规范化。
  22.加大培训力度,推进学习建设。加强区情政情理论和法律法规知识培训,切实提高常委会组成人员、各专委会组成人员及全体机关干部的履职能力。
  23.继续落实区委第四次人大工作会议精神。完善工作机构,扎实做好成立区人大制度理论研究会、人大代表服务中心等工作。加强人大街工委建设,强化对乡镇人大工作的指导。推动人大干部任职交流,打造充满生机活力的干部队伍。
  24.修订完善常委会各项规章制度。根据新形势、新任务、新要求,切实做好有关规章制度的废、改、立工作。
  25.做好信息宣传工作。增强信息时效性,提高信息工作质量;加大人大网络建设,加大网络宣传力度,促进人大工作公开。

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