区政府办公室:
　　2025年10月29日，区七届人大常委会第三十四次会议听取和审议了区政府《关于北京市通州区2024年政府债务管理情况的报告》。
　　在审议中，结合听取区人大财政经济委员会的相关意见和建议，会议认为：区政府及其财政等部门认真贯彻落实中央、市区关于债务管理和风险防控的部署要求，不断加强政府债务规范管理，新增政府债务限额、规模结构、使用方向符合我区经济社会发展实际，债券资金优先保障重大项目和重点任务落实，较好平衡了稳投资与防风险的关系。2024年政府债务管理情况总体良好，债务风险总体可控。
　　会议指出，我区的政府债务管理工作虽然取得了一定成效，仍存在着集中偿债压力大、部分债券资金使用效益不高、隐性债务化解进度缓慢等问题。对此，区政府及其相关部门要高度重视，认真分析研究，采取有效措施，切实加以解决。为进一步做好政府债务管理工作，根据常委会审议情况，提出以下审议意见：
　　一、科学确定政府债务规模，带动经济增长
　　合理确定政府债务规模，逐步优化政府债务结构和品种，全面把控、合理确定政府债券发行规模和发行安排。政府债务规模的合理确定，需基于对宏观经济形势、财政收入状况、债务偿还能力以及未来经济发展需要的综合考量。确保债务规模与区级财政收入和经济实力相匹配，避免过度负债带来的财政风险。债务资金的使用注重效率和效益，支持关键领域和重大项目，加大对基础设施建设、科技创新、社会保障等投入，促进经济高质量发展。
　　二、加强政府债券期限设计，减轻财政压力
　　加强政府债券期限设计方案设立，合理配置短期和长期债务比例，避免债务集中到期，减轻财政压力，同时利用长期资金支持长期投资项目建设。确保短期、中期、长期品种相对合理，通过期限设计，提高债券投入深度和广度。政府专项债券发行规模、期限结构和投向领域现状，梳理专项债在项目投资中面临的机遇与挑战，并从完善储备项目分级管理和质量控制机制、强化稳预期政策与专项债项目在消费领域的投向范围等方面提升质效。结合现有政策框架和研究成果，形成专项债项目发行与投资、建设与运营、资产管理各环节绩效管理链条。
　　三、强化债券项目绩效管理，防范债务风险
　　全面实施绩效管理，完善全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，提高专项债券资金使用效益，有效防范化解政府债务风险，通过事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价管理、评价结果应用等五个环节对政府专项债券项目实施“闭环”绩效管理。健全专项债券“借、用、管、还”全生命周期管理机制，强化项目绩效管理，提高资金使用效益。完善政府债务全链条、全流程监管。持续保持高压监管态势，发挥部门协同监管合力，严格落实政府举债终身问责制和债务问题倒查机制。