区政府办公室:
　　2025年10月29日，区七届人大常委会第三十四次会议听取和审议了区政府《北京市通州区2024年国有自然资源资产管理情况的专项报告》（以下简称《专项报告》)，书面审议了《北京市通州区2024年国有资产管理情况的综合报告》（以下简称《综合报告》)和《关于北京市通州区2024年国有自然资源资产管理情况的专项审计工作报告》（以下简称《专项审计工作报告》)。
　　在审议中，结合听取区人大财政经济委员会的相关意见和建议，与会常委会组成人员和列席代表认为：区政府及其相关部门依法依规履行国有资产管理职责，国有企业改革有序推进，行政事业性资产管理水平有效提升，自然资源资产管理效能持续增强，国有资产规模稳定增长，较好发挥了国有资产在推动经济社会发展、保障和改善民生、保护生态环境等方面的作用。同时，区财政、国资、审计、规自分局等部门不断健全完善报告机制，相互配合，积极采纳委员、代表提出的意见建议，形成的《综合报告》、《专项报告》、《专项审计工作报告》，基本符合《区委意见》要求，比较全面真实地反映了国有资产管理情况。总的来看，我区国有资产管理情况是好的。
　　常委会指出，我区区属国有企业资产规模依然偏小，在副中心发展中的挑大梁作用不明显，资源环境约束趋紧的压力没有根本改变，资产资源的基础管理、高效利用以及生态环境保护等方面还存在不少短板和弱项等。区政府及其相关部门要认真研究，采取有效措施，切实加以解决。
　　为进一步做好国有资产管理和报告工作，会议作出如下审议意见：
　　一、健全管理体系，筑牢监管根基
　　坚持系统观念，构建覆盖全面、衔接有序、约束有力的资产管理体系。深化国资国企改革，推动区属国企聚焦城市运营、产业发展、公共服务等主责主业，完善现代企业制度，健全市场化经营机制，增强核心功能与核心竞争力。强化全周期监管，健全涵盖“入口-使用-处置”各环节的资产管理制度，强化财政、行业主管部门与行政事业单位的监管协同，形成分级负责、联动监管的合力。加强金融国资穿透式监管，防范化解投资运营风险，引导国有金融资本更好服务区域实体经济与科技创新。夯实自然资源资产底数，推进统一调查监测评价，构建标准统一、数据互通、动态更新的自然资源“一张图”，为科学决策和精细管理奠定坚实基础。
　　二、优化资源配置，提升使用效益
　　聚焦提质增效，推动各类资产资源集约节约和高效利用。深化国有“三资”统筹盘活，创新运作模式，推动区属国企提升资产运营管理水平和整体盈利能级。加大行政事业性国有资产统筹调剂力度，依托并优化线上公物仓平台功能，打破部门界限，建立健全跨部门、跨层级的资产共享共用机制，最大限度减少闲置浪费。强化耕地资源保护与利用，落实最严格的耕地保护制度，推进零散耕地整合、复垦与提质改造，促进规模化、现代化经营。促进自然资源精细化管理，推动林业、水资源等资源的高效利用，大力推广节水节能技术，提升绿地资源生态功能和景观品质，实现资源利用的经济、社会与生态效益相统一。
　　三、坚持生态优先，厚植绿色底蕴
　　牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进生态保护与绿色发展。严守生态安全边界，严格落实耕地和永久基本农田、生态保护红线等空间管控要求，强化“田长制”与现代遥感技术应用的联动监管，提升执法监督效能。持续扩大绿色生态空间，有序实施重点区域造林绿化与生态修复工程，有序推进平原生态林养护经营综合示范区建设，构建稳定高效的森林生态系统，完善“绿色林保、数字林保”综合防控体系。深入打好污染防治攻坚战，持续深化大气污染治理，大力推广新能源汽车，鼓励绿色工厂、绿色园区创建，推动挥发性有机物源头替代，以结构调整促进减排降碳，不断塑造城市副中心绿色发展的新优势。
　　四、创新体制机制，提升治理效能
　　强化科技支撑与制度创新，提升资产资源管理现代化水平。推动智慧监管应用，积极探索大数据、区块链、物联网等现代信息技术在资产登记、流转、监管及自然资源监测领域的深度应用，提升监管的精准性和效率。完善自然资源产权制度与生态补偿机制，清晰界定权利主体和责任主体，健全市场化、多元化的生态保护补偿机制。优化水资源配置，推动形成多源互补、集约高效的水资源利用格局。深化区域协同治理，积极融入京津冀协同发展大局，探索建立跨区域的生态环保联防联控联治机制，共同应对大气污染、流域治理、生态退化等挑战。加强管理能力建设，注重专业人才培养和队伍建设，提升管理人员的专业化水平和履职能力，推动资产资源管理向规范化、精细化、智能化方向发展。