为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，切实加强“十五五”规划编制监督工作，根据《北京市通州区人大常委会关于加强北京城市副中心（通州区）“十五五”规划编制监督工作方案》安排，11月3日上午，区人大常委会主任赵玉影带队就我区“十五五”规划编制情况进行专题调研。
　　调研组一行实地考察了城市副中心站综合交通枢纽、华夏银行总行项目和紫光VID网络视听产业园，随后召开座谈会议。
　　与会人员在听取了区政府关于“十五五”规划编制进展情况的汇报后，围绕规划编制的指导思想、目标设定和重点任务进行了深入讨论。
　　赵玉影在总结讲话中指出，要深刻把握党的二十届四中全会对全面建设社会主义现代化国家作出的战略部署，将全会精神贯穿到“十五五”规划编制全过程。他强调，“十五五”时期是城市副中心实现高质量发展的重要时期，规划编制必须立足全市发展大局，体现副中心特色，做到“五个坚持”：
　　一、坚持战略引领，服务国家大局
　　要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，准确把握新发展阶段特征，完整、准确、全面贯彻新发展理念。规划编制要主动对接京津冀协同发展等国家战略，强化与首都功能定位的衔接，着力提升副中心综合承载能力和辐射带动作用。要立足“一核两翼”发展格局，优化空间布局和功能定位，推动形成高质量发展的区域经济布局。
　　二、坚持人民至上，增进民生福祉
　　要把促进共同富裕、增进民生福祉作为规划编制的出发点和落脚点。要持续加大民生投入，着力补齐教育、医疗、养老等公共服务短板。要创新基层社会治理，推进城市精细化管理，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。要促进人与自然和谐共生，加强生态环境建设，打造宜居宜业的城市环境。
　　三、坚持改革创新，增强发展动能
　　要以改革创新为根本动力，着力破解制约高质量发展的体制机制障碍。规划要突出科技创新引领，加快建设现代化产业体系，大力培育战略性新兴产业。要深化“两区”建设，打造市场化、法治化、国际化营商环境。要健全城乡融合发展体制机制，推动城市建设与管理模式创新，不断增强发展的内生动力和活力。
　　四、坚持依法治区，提升治理效能
　　要深入贯彻落实全面依法治国方略，将法治思维和法治方式贯穿规划编制和实施全过程。要完善重大行政决策程序，健全规划落实的法治保障机制。要推进治理体系和治理能力现代化，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。要加强对规划实施的监督评估，确保各项任务落地见效。
　　五、坚持系统观念，统筹发展安全
　　要牢固树立总体国家安全观，统筹发展和安全两件大事。规划编制要注重防范化解重大风险，健全经济安全风险预警和防控机制。要加强生物安全、能源安全、产业链供应链安全保障体系建设，提升城市韧性和应急管理能力。要健全社会治理体系，建设更高水平的平安副中心，实现高质量发展和高水平安全良性互动。
　　本次调研为高质量编制“十五五”规划奠定了坚实基础。下一步，区人大及其常委会将继续发挥职能作用，加强对规划编制工作的全过程监督，确保规划更好地体现时代特征、符合发展规律、反映人民意愿，为城市副中心建设发展提供有力支撑。
　　区委常委、常务副区长李先侠，区人大常委会常务副主任程卫民，副主任孙奎亮、鲁新红、房亚军、刘秀杰，区人大常委会各办室负责人，发改委主要领导，委员代表，智库专家参加调研。