11月28日上午,北京市通州区第七届人民代表大会财政经济委员会召开本年度第五次(扩大)会议。会议学习了中共北京市通州区委七届十次全会精神;听取了区发改委关于北京市通州区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于北京城市副中心(通州区)国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要编制情况的报告、关于北京城市副中心(通州区)“十五五”时期产业生态发展专项规划编制情况的汇报;听取了区财政局关于北京市通州区2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告;听取了区税务局关于通州区2025年税收情况的汇报;听取了区统计局关于通州区2025年经济运行情况的汇报;听取了中关村通州园管理委员会关于2025年预算执行情况和2026年预算编制情况的报告。并对相关报告进行了初步审查。
区人大常委会副主任孙奎亮,区人大财经委委员、区人大各专委会负责人、财经代表小组成员、北京物资学院会计学院智库专家和区发改委、财政局、国资委、税务局、统计局、中关村通州园管理委员会相关负责人参加了会议。
在认真听取各项报告后,与会委员和代表进行了深入讨论。会议认为,2025年全区经济运行总体平稳,计划执行情况良好,预算执行规范有序,税收工作成效显著,为“十四五”圆满收官奠定了坚实基础。同时,孙奎亮就做好下一步工作提出以下意见建议:
一、强化战略引领,高质量完成"十五五"规划编制
要深刻把握区委七届十次全会精神实质,将全会部署要求全面落实到“十五五”规划编制全过程。建议进一步深化重大问题研究,加强与市级规划、区域规划的有效衔接,确保规划既体现战略引领性,又具有实践操作性。要聚焦打造中国式现代化进程中城市发展样板的目标定位,在产业发展、城市建设、社会治理等重点领域谋划一批具有带动性的重大项目和创新举措。规划编制要广泛听取各方意见,凝聚社会共识,确保规划更好地反映人民意愿、符合发展规律。
二、聚焦提质增效,提升产业经济发展能级
要坚持以发展新质生产力为引领,加快构建现代化产业体系。建议进一步优化产业空间布局,聚焦经开区、中关村通州园等重点功能区,打造特色鲜明、优势突出的产业集群。要加大科技创新投入,培育壮大战略性新兴产业,推动传统产业转型升级。要持续优化营商环境,落实各项惠企政策,激发市场主体活力。要加强对产业生态的前瞻性研究,在产业链供应链优化、创新生态构建等方面下更大功夫,不断提升产业核心竞争力。
三、坚持统筹兼顾,增强财政保障支撑能力
要充分发挥财政资金引导作用,更好服务高质量发展大局。建议进一步加强财政资源统筹,优化支出结构,保障重大战略、重点领域和民生改善等方面的资金需求。要深化预算绩效管理改革,将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程,提升财政资金使用效益。要加强对政府债务的全周期管理,防范化解债务风险。要健全部门预算编制机制,提高预算编制的科学性和精准度,为全区经济社会发展提供有力支撑。
本次会议为区七届人大七次会议审查批准2026年计划草案、2026年预算草案做了必要准备。下一步,区人大财经委将根据委员审议意见,进一步完善相关审查报告,为人代会高质量审议做好服务保障。
