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监督视窗

区六届人大常委会第二十次会议认真审议区政府2019年为群众拟办重要民生实事有关情况的报告和2019年地方政府债务限额及预算调整方案的报告

时间:2019/04/26  来源:区人大

  3月13日,区六届人大常委会第二十次会议在区会议中心召开。
  一、会议听取了区政府常务副区长刘贵明作的关于区政府2019年为群众拟办重要民生实事有关情况的报告。常委会组成人员对为民办实事项目安排给予了高度评价,部分委员及代表提出以下建议:
  王婀娜委员建议:在潞城镇建设社区养老服务驿站,满足社区居家养老服务需求;加快推进农村地区自备井置换工作,解决农村地区饮用水安全问题。
  韩克非委员建议:发布办实事项目的工作计划,便于群众监督,有利于推进项目落实。
  张梅菊委员建议:一是抓好项目落实,项目绩效考核的重点放在达到的实际效果和群众满意度上,加大对项目的监督力度,组织视察进展、落实情况。二是通过多方式、多媒体宣传为民办实事工作进展情况。三是将民生实事项目中涉及城市精细化管理、公共服务、信息化管理等方面好做法固化下来,形成长效机制,进行进一步深化与推广。
  张宝贵代表建议:一是区政府要加强统筹协调,为民办实事项目要在前期工作、项目审批、项目建设等方面提速增效。二是综合运用监督手段,加大监督追责力度,及时跟踪项目的进展情况,并适时通报进展缓慢、责任落实不到位的项目,开展好资金使用情况绩效评价。
  二、会议听取了区政府常务副区长刘贵明作的关于2019年地方政府债务限额及预算调整方案的报告,听取了区人大财经委主任委员张东凤作的2019年地方政府债务限额及预算调整方案的审查结果报告。区人大常委会组成人员同意以上报告,部分委员及代表提出以下建议:
  刘志刚委员建议:一是要加强对债券使用效益的研究。统筹经济社会发展和财政资金使用安全,深入研究资金投入对于建设发展的重要作用,积极主动应对其中的不确定因素。二是加强对建设项目编制的研究。我区建设项目大多由部门编制申报,要尽快建立机制,对现有建设项目进行整合调整,适应建设发展的需要。三是加强对拆迁安置的研究。创新方式方法,统筹各方利益关系,让拆迁安置各方都能够达到预期,促进拆迁安置的顺利进行。
  徐佩松委员建议:一是要按照高质量发展的要求,严格落实属地管理责任,防范化解地方政府债务风险。加大财政约束力度,坚决制止和查处各类违法违规或变相举债行为。进一步健全债务风险评估、监管和预警机制,严格防范债务风险。二是要严格执行法定限额管理,控制债务规模,统筹综合财力,提前制定还款计划,明确还款资金来源,及时偿还到期债务。加强对债券资金使用情况的绩效管理和监督检查,落实绩效评价、风险预警和问责机制,提高债券资金使用效益。三是要严格按照区人代会批准的预算执行,保障和改善民生,继续从严控制一般性财政支出,严格控制三公经费支出。强化部门预算责任,减少或控制预算追加与调整,盘活部门预算结余结转资金。强化资金统筹力度,集中财力确保城市副中心建设、政府重大投资建设项目以及社会各项公共事业的顺利进行。
  郎丽丽委员建议:加强政府债务资金管理,科学规划、合理安排,加大绩效考核力度,切实发挥债务资金使用效益。
  许华芳代表建议:一是加快政府债务资金支出进度,防范资金闲置或挪用,在举借新债时要明确偿债资金来源,要狠抓财源建设,巩固壮大财源基础。二是在依法依规用好财政资金的同时,最大限度的盘活财政存量资金,注重发挥财政资金的杠杆作用。对新增债务资金要用足用好。要加大对老旧小区提升改造和产业转型升级的资金投入,加大对城乡自备井置换的投入。

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