8月31日，区七届人大常委会第五次会议在区会议中心召开。
　　一、会议听取了区政府常务副区长郑皓作的关于2022年上半年工作情况的报告。区人大常委会组成人员同意以上报告，部分委员和代表提出以下建议：
　　姚华峰委员建议：1.加强顶层设计和规划引领作用，坚持整体思维，抓紧做好全区村庄规划，加强计划和政策统筹，分步有序推进。2.加快乡村产业转型升级,进一步统筹整合涉农资金，加大用地保障，加大农村地区资金投入力度，充分发挥乡村资源特色，推进村企共建。3.加快乡镇民生建设，促进城乡公共事业均等化，加快农村道路交通、水电、污水处理等基础设施建设，提高基层治理数字化水平，推进基层治理的和谐化。
　　刘志刚委员建议：1.加强顶层设计，积极探索实践，创新体制机制，充分发挥政府主导作用，把养老服务与新型城镇化建设、乡村振兴战略实施、老城双休等统筹谋划。2.多种途径加强公园绿地文化宣传、体育健身、娱乐休闲等设施建设，充分发挥环境建设在培育社会主义核心价值观、优秀传统文化教育、满足美好生活需求等方面的重要作用，大力提升生态环境的品质和综合服务功能。
　　刘振东委员建议：1.加强副中心经济增速，加快央企二、三级总部落地。2.疫情前提下，保持各项经济指标稳中求进。3.加快出台针对数字产业、集成电路产业等产业的相关政策，从政府层面给予企业强有力的支持，形成带动效益。
　　杨志勇代表建议：1.加快区重点工程、民生工程推进进度，在保证质量的前提下提高工程进度。2.提高对南部地区发展重视程度，在产业政策、资金项目、基础设施方面予以适度倾斜。3.对基层疫情开支进行普查，制定切实可行的方案对策，缓解基层疫情资金压力，保证基层工作正常运行。
　　二、会议听取了区政府常务副区长郑皓作的关于2021年区级决算草案的报告、关于北京市通州区2021年预算执行和其他财政收支的审计工作报告以及关于北京市通州区2021年上半年预算执行情况的报告，听取了区人大财经委主任委员张东凤作的关于北京市通州区2021年区级决算草案的审查结果报告。区人大常委会组成人员同意以上报告，部分委员和代表提出以下建议：
　　王文兵委员建议：1.提高预算编制的科学性，严谨测算各项收入，全面准确安排各支出，逐年提高预算编制的质量和水平。2.强化预算执行刚性约束，不断提高预算执行效果，使预算真正成为硬约束，切实维护预算的严肃性和权威性。3.深化预算绩效管理，加强对重点支出和重大投资项目资金使用的绩效评价，落实以绩效评价结果为导向的预算安排机制，把资金用好，用出成效。4.有效发挥审计监督职能，进一步拓展审计监督的广度和深度，加强源头治理，把推动整改与健全制度完善长效机制结合起来，切实减少和杜绝屡审屡犯。
　　张杨委员建议：1.加强财政资源统筹与可持续增长，做实做细区重点企业、微小企业的政策支持，做好招商引资平台建设。2.加大财政资金运行监管力度，进一步加大财政资金运行监督管理。
　　杨万军代表建议：1.持续优化对企业财政服务，促进存量企业发展；不断优化财政政策，吸引优质企业落地，促进产业发展。2.加强预算管理培训,补齐乡镇财政管理基础薄弱的短板，着力“稳存量、促增量、提质量”。3.进一步加强财政监督和内控建设。优化绩效管理，不断提升资金使用效益，保障财政资金安全运行。
　　三、会议听取了区政府常务副区长郑皓作的关于北京市通州区2022年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告，听取了区人大财经委主任委员张东凤报告的关于通州区2022年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的意见和建议。区人大常委会组成人员同意以上报告，部分委员和代表提出以下建议：
　　李智敏委员建议：1.狠抓重点工程建设,对确定的新公开项目强力推进；对三大建筑、副中心交通枢纽等体量大、投资占比高的续建项目，加强统筹；对进展慢、建设难的项目要深入一线、查明原因、对症下药。2.落实纾困惠企利民政策,关注中小微企业发展，加大对发展遇到困难的行业和企业支持力度。始终坚持分类实施、精准帮扶，为经济社会发展注入强劲动能。3.深耕细作空气质量，持续做好秋冬季大气污染防治工作，借助智库外脑作用，努力实现空气质量由“气象敏感型”向“气象脱钩型”转化。
　　韩雪冰委员建议：1.精准扶持，加大各项扶持政策落实力度，一以贯之，实现常态化落实。2.加快产业结构调整，设置专职班子，明确职责分工，形成预案机制。3.分类指导，重点推进。4.继续加大对发展遇到困难的行业和企业支持力度，实施分类施策。5.推动企业挂大靠强、合作重组，充分发挥金融政策引导作用，破解中小企业的融资难题。6.进一步提供优质服务，为企业运行保驾护航，促进企业转型升级。
　　单军委员建议：1.进一步加大对中小微企业纾困力度、提振市场信心。2.进一步发挥副中心的“双碳”先行示范引领作用，强化副中心的“绿色金融和可持续金融中心”的品牌。3.加快解决与北三县“通勤圈”的痛点，不断推动副中心经济和社会发展。
　　四、会议听取了区政府副区长卢庆雷作的关于《北京城市副中心控制性详细规划（街区层面）》（2016年-2035年）》实施情况的报告，听取了区人大城建环保委主任委员李智敏报告的关于《北京城市副中心控制性详细规划（街区层面）》（2016年-2035年）》实施情况报告的意见和建议。区人大常委会组成人员同意以上报告，部分委员和代表提出以下建议：
　　王文兵委员建议：1.充分运用高质量发展意见、“两区”建设等政策红利，强化科技创新引领，大力拓展产业发展空间，为实现高质量发展提供强有力的产业支撑。2.进一步落实乡村发展规划，着力培育农业农村发展新动能，加快形成城乡共荣新局面。
　　王婀娜委员建议：1.加快提升城市内涵品质，加快推进城市更新项目建设，加强规划实施动态调控，定期开展城市体检评估。2.抓紧疏解非首都功能，建设新时代和谐宜居典范城区，不断加强以新促老，实现新老融合。3.突出水城共融、蓝绿交织、文化传承的城市特色，加强各类历史文化资源的保护与利用，与现代城市文明相映成辉。
　　李树东代表建议：1.坚持副中心战略定位，强化顶层设计，加大对副中心控规的宣传力度，合理有序安排工作时序，综合考虑地区、土地、人民、项目实际情况，稳妥有序地推进规划落地生根。2.深化重点功能区建设，加大重大功能性项目落地力度，细化完善产业发展政策机制，加大重点项目引进实施力度。3.加强城乡统筹力度，完善农村公共配套设施建设，大幅提升镇村交通及市政基础设施服务水平，坚持教育、医疗、文化等公共服务向农村延伸，推进农村社区服务体系建设。
　　五、会议听取了区政府常务副区长郑皓作的关于《北京市接诉即办工作条例》实施情况的报告，听取了区人大法制委主任委员郭宝圣作的关于开展《北京市接诉即办工作条例》执法检查情况的报告。区人大常委会组成人员同意以上报告，部分委员和代表提出以下建议：
　　杨东莲委员建议：1.尽快建立与央企、部队协调机制，发挥好“街乡吹哨、部门报到”机制作用，继续深化接诉即办改革，在精准派单、诉求办理、应急处置、绩效考核等方面形成更实用的规范标准。2.加大源头治理，定向破解城市治理顽疾，做好预判预报预警，持续提升工作的预见性，做到未诉先办。3.加强一线工作人员培训，及时准确了解政策信息，加大对基层接诉即办先进集体、先进个人的表彰奖励，持续激发干部干事创业的积极性。
　　张俊胜委员建议：1.以实施《条例》为目标，确保接诉即办稳步推进。2.放权赋能，激发和调动基层管理者的积极、主动性。3.抓标兵，树典型，助力“接诉即办”健康发展。4。始终坚持以党建为引领，时刻不忘为民服务的初心，压实工作责任。5.充分体现出亲民的工作作风，掌握群众诉求的第一手资料。
　　许欣欣委员建议：1.进一步完善派单目录，工作人员准确识别市民诉求，打通所有相关职能部门和承担公共服务职能的企事业单位的派单端口。2.有关部门加强沟通，协办单位积极主动配合，行业主管部门向前站一步，帮助属地社区督促各行业部门推进处置问题的速度，以便更好的解决问题。
　　李宗秀代表建议：1.加强城乡结合部区域发展建设，在发展政策及专项资金上给予倾斜，从源头上解决群众诉求。2.优化“吹哨”效果。加强接诉即办与网格工作融合，建立网格巡查人员长效巡护机制，避免重复吹哨。3.加强同经开区的协同办理，在基础设施建设、基层治理等方面形成工作合力。4.出台相关细则，对物业进行规范及指导,并通过法令明确乡镇可处罚的依据及权限。