区政府办公室:
2024年8月30日,区七届人大常委会第二十五次会议听取和审议了区政府《关于北京市通州区2024年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告》。
在审议中,结合听取区人大财政经济委员会的相关意见和建议,与会常委会组成人员和列席代表认为:今年以来,区政府坚决贯彻落实市委、区委要求,以区委“11311”工作体系为统领,科学统筹抓落实,全力回答好“二十年之问”。围绕推动城市副中心高质量发展,出台了系列稳增长、促发展的政策措施,营商环境、产业生态持续优化,上半年经济运行总体平稳、进中向好,产业发展势头良好、活力增强。民生保障坚强有力、成效明显,重点项目推进有序、质效同升,高质量发展态势持续。成绩来之不易,为完成全年经济社会发展主要目标任务打下良好基础。
但同时也要清醒地看到,当前我区经济社会发展还面临诸多问题和挑战:面对严峻复杂的经济形势,经济发展遇到的阶段性、周期性、结构性问题依然存在;有支撑带动作用的产业项目不够多,新动能培育力度有待加强;市场投融资功能受限,社会资本参与动力不足,投资项目接续面临压力;消费增长乏力;城市功能尚不完善,基础设施建设薄弱,优质公共服务供给不足,环境保护还需持续攻坚等问题。为确保完成全年经济社会发展各项目标任务,会议作出如下审议意见:
一、狠抓改革政策落地,激发经济发展新活力
区政府及发改等部门要进一步坚定信心,克服困难,全面落实改革各项措施,继续攻坚克难,以更大的胆识和魄力推动思路创新、制度创新和模式创新,加快破解制约我区经济社会发展的各项难点问题和瓶颈障碍。切实提高对社会发展既定目标以及重点项目、产业发展和投资任务的重视力度,认真分析研判,找准问题,千方百计挖潜力保增长,不断提高经济运行质效,确保年初人代会确定的各项目标任务顺利实现。积极培植和涵养税源,强化税收征管,挖掘潜在税源,培育新的税收增长点,努力实现平稳增收。强化服务机制和要素保障,用足用好各项政策措施,持续优化营商环境,助力企业发展。稳步提高城乡居民收入水平,改善居民消费预期,全力推动消费加快恢复、持续回暖。
二、培育壮大新兴产业,夯实高质量发展基础
聚焦重点领域、重点行业、重点企业,加强统筹协调,着力解决企业发展诉求,营造发展环境,增强企业信心。强化重大项目统筹谋划,多渠道强化资金保障,提速重点项目落地建设步伐。突出改革创新不断完善推动新质生产力发展的政策体系,因地制宜发展以科技创新为引领的新质生产力,扎实推进高质量发展。围绕六大产业发展方向,强化新领域、新赛道制度供给,聚焦三大未来产业,抢抓发展机遇,加快构建现代化产业体系。持续壮大存量企业,抓好传统产业改造升级,走好高端化、绿色化、智能化产业发展之路,有效提高经济质量效益和核心竞争力。统筹文旅资源优势,积极打造消费新场景,激发消费新活力。
三、聚焦社会建设保障,实现民生福祉新高度
深入实施“通武廊”一体化高质量发展行动方案,持续推动教育、医疗、养老等公共服务资源向北三县延伸布局。深入推进乡村振兴战略,加快壮大集体经济和乡村产业新业态,激发镇村发展活力。以促进高质量充分就业为导向,完善落实按要素分配制度和居民收入稳定增长举措,多渠道提高城乡居民收入。聚焦“七有”“五性”,推动教育高质量发展,提升医疗健康服务水平,健全社会保障体系。持续推进基层治理、深化接诉即办,压实各单位主体责任,推进重难点问题主动化解,助力全区诉求提质降量。精准实施小微项目惠民生工程,提升基层治理效能。统筹发展和安全,有效防范化解各类风险,全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。