区政府办公室:
　　2024年11月15日，区七届人大常委会第二十七次会议听取和审议了区政府《北京市通州区2023年企业国有资产管理情况的专项报告》（以下简称《专项报告》)，书面审议了《北京市通州区2023年国有资产管理情况的综合报告》（以下简称《综合报告》)和《北京市通州区2023年企业国有资产管理情况的专项审计工作报告》（以下简称《专项审计工作报告》)。
　　在审议中，结合听取区人大财政经济委员会的相关意见和建议，与会常委会组成人员和列席代表认为：区政府高度重视此项工作，区财政、国资、审计等部门不断健全报告机制，相互协调配合，积极采纳委员、代表提出的意见建议，形成的《综合报告》、《专项报告》和《专项审计工作报告》，基本符合《区委意见》要求，比较全面真实地反映了国有资产管理情况。《综合报告》落实“全口径、全覆盖”要求，报告了各类国有资产的基本情况及管理情况，认真梳理存在的突出问题，下一步工作举措具有可操作性，《专项报告》报告了资产负债、经营效益、布局结构、监管改革等情况，以及面临的困难和下一步工作安排，基本体现了报告重点。《专项审计工作报告》围绕报告重点和审议重点做出了客观评价，揭示了相关问题，提出了审计建议，为做好审议工作提供了依据。近年来，围绕国企国资改革，区政府在完善监管制度、整合存量资源、谋划产业发展、解决历史遗留问题等方面做了大量卓有成效的工作。总的来看，我区国有资产管理的总体情况是好的。
　　财政经济委员会指出，我区的国有资产管理工作虽然取得了一定成效，但也存在着一些问题需要予以关注：一是企业创新能力不强，部分企业缺乏活力，改革动力不足，不适应副中心高质量发展新需求。二是部分企业内控制度不健全、财务核算不规范、风险防控不到位，企业内部基础管理制度还需完善。三是资源管理体系不完善，保障性资源存在短板，精细化管理水平需提升。四是国企人才管理与引进方面相对滞后，人员专业水平低，资产管理能力不足。此外，国有资产报告的体系、内容、口径还需要进一步规范完善。对此，区政府及相关部门要认真分析研究，切实采取有效措施加以解决。
　　为进一步做好国有资产管理和报告工作，会议作出如下审议意见：
　　一、优化战略布局，促进国有资本保值增值
　　国资国企要提高站位，把握大势，认真贯彻落实《北京市通州区国有企业改革深化提升行动实施方案（2023－2025年）》，进一步增强国资国企改革的紧迫感责任感使命感，借城市副中心发展大势，抢抓改革发展新机遇，积极应对严峻复杂挑战，努力实现战略目标。紧紧围绕服务国家和首都发展战略，增强国有经济整体功能。加快全区经营性资产管理系统建设，并与实现国有资产保值增值、优化治理结构、深化国企改革等有机结合，进一步提升国有企业规模优势、经营效益和核心竞争力，增强国有经济综合实力。
　　二、完善管理机制，提升资本监管合力
　　进一步转换国企经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责分明、管理科学的现代企业制度。加强国有资产管理，摸清底数，明确资产权属，有效防范化解债务风险。强化国有企业内部管理，建立健全各项规章制度，完善出资人监督、纪检监察、审计监督、社会监督等相结合的工作机制。多措并举筹措资金，促进改制企业历史遗留问题有效解决。扎实做好审计查出问题的整改工作，充分发挥审计在国有资产运行中的监督作用。
　　三、强化人才队伍，增强企业内生动力
　　完善法人治理结构，探索建立职业经理人制度，配强选好国有企业经营管理队伍，推进国资监管向更加专业化、精细化发展。
　　综合考虑企业经营业绩、承担的社会责任和重点任务完成情况等因素，不断完善薪酬考核分配和激励机制，最大限度激发和调动干事创业的积极性。围绕重点工程、重大项目建设，制定引进和培养高端人才专项计划，加大企业管理人员市场化选聘力度，创新选人用人机制，增强国有企业发展活力和竞争实力。