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北京市通州区人大常委会2018年工作要点

时间:2018/03/22  来源:通州区人大常委会

  ——北京市通州区第六届人大常委会第十一次会议通过


  2018年是深入学习贯彻党的十九大精神、市级机关搬迁入驻、持续推进城市副中心建设的重要一年。区人大常委会今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,在区委的坚强领导下,充分发挥人民代表大会制度优势,坚持围绕大局、突出重点、增强实效的思路,全面贯彻落实党的十九大精神及市委、区委工作部署,推动区六届人大三次会议各项决议的落实,依法行使宪法和法律赋予的各项职权,抓住副中心规划、城市管理、散乱污整治、蓝天保卫战、碧水攻坚战、公共资源配套、重大工程重大项目等中心工作,奋发图强、砥砺前行、铿锵作为,为北京城市副中心建设和社会主义民主法治建设做出新的贡献。
  一、深化监督,提升监督工作质量
  1.围绕重点工作开展监督。常委会听取和审议区政府8个专项工作报告,即:关于大气污染防治工作情况的报告,关于公共法律服务体系建设的情况报告,关于科技创新助推城市副中心建设情况的报告,关于园林绿化重点工程建设情况的报告,关于2017年区级财政预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告,关于区六届人大一次会议“加强城市管理”议案办理情况的报告,关于区六届人大三次会议“散乱污”企业清理整治及产业退出的议案办理情况报告,关于区六届人大三次会议代表建议办理情况的报告。
  2.开展年中监督,常委会听取和审议区政府2018年上半年工作报告,上半年国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况的报告。
  3.认真开展专项监督。召开专题主任会议,围绕疏解一般制造业和“散乱污”企业整治、加强城市静态交通治理规范停车管理、农村“三资”监管、妇幼保健、司法体制改革等工作进行专项监督。
  4.抓好2017年常委会各项审议意见的督办落实。加强对审议意见研究处理、重点建议办理落实情况的跟踪监督。重点跟踪检查垃圾分类和减量、水污染治理、扩充优质教育资源、代表议案建议办理等常委会审议意见的落实情况。
  5.搞好专题调研。围绕大气污染防治、公共法律服务体系、科技创新、农村“三资”监管、国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况、“散乱污”企业整治、园林绿化建设等工作进行专题调研,采取多种形式,做到点面结合,上下联动,充分发挥代表作用,形成高质量的调研报告,为常委会和政府工作提供决策参考。
  6.组织好代表视察。围绕常委会监督议题开展视察;围绕专题主任会议开展视察;围绕工作落实情况开展视察,组织代表对“生活垃圾分类与减量”的审议意见落实情况以及常委会主任、副主任重点督办件办理情况进行视察;围绕常委会重要工作开展视察,组织对残疾人保障、区属国有商业资产运营管理、学前教育发展、非物质文化遗产保护、检察院公益诉讼、美丽乡村建设、公共体育基础设施建设的视察工作;认真组织年底人代会前代表视察工作。
  7.强化对国民经济和社会发展计划的监督。召开财政经济委员会会议,对区政府《关于通州区2018年国民经济、社会发展计划执行情况和2019年国民经济、社会发展计划草案》进行初步审查。
  8.持续关注和推动制定和完善副中心规划。
  9.学习贯彻新监察法,依法做好对区监察委员会的监督。
  二、依法决定重大事项、行使人事任免权
  10.依法召开区六届人大四次会议。
  11.完善常委会讨论、决定重大事项制度,坚持人大常委会听取区政府重大事项报告的制度,完善人大常委会讨论决定重大事项的程序。
  12.加强对财政预算的监督。落实《北京市通州区预算审查监督办法》,听取和审议区政府关于2017年财政决算报告及2017年同级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告,审查批准2017年财政决算;审查批准调整2018年财政预算;对区政府2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案进行初步审查,并提出初审意见,严把财政预算关,提高财政资金使用效益;组织预算审查监督业务培训。
  13.依法做好人事任免工作。不断深化常委会组成人员参与干部任前民主推荐工作;根据“一府一委两院”和人大常委会主任会议的提议,依法做好人事任免工作;坚持和完善国家工作人员宪法宣誓制度;加强对被任命人员的任后监督。
  三、做好代表服务工作,充分发挥代表作用
  14.深化代表培训工作,制定培训计划,采取多种培训形式,提高代表依法履职能力。
  15.加大代表议案建议办理监督力度。坚持区人大常委会主任、副主任督办议案和重点建议制度,完善代表议案建议办理机制,听取和审议区政府关于办理代表议案、建议工作情况的报告,开展关于代表议案、建议办理情况的调研,采取多种形式征求代表对办理工作的意见,提高代表议案、建议办理质量、办结率和满意率。
  16.组织好闭会期间代表小组活动。对代表小组负责人进行培训,完善有关工作制度,促进代表小组工作制度化、规范化;认真组织区人大代表开展年中活动,提高活动质量,增强活动实效。
  17.保证代表知情权。结合北京城市副中心建设和经济社会发展实际,向代表提供工作动态政策理论、法律法规等有关信息资料,组织各代表小组开展年中活动,坚持“一府两院”向代表通报半年工作制度,保证代表知情知政,为代表依法履职创造条件。
  18.密切同代表的联系。坚持区人大常委会组成人员联系代表制度、区人大代表接待群众办法、代表联系网络机制,完善市、区、乡镇三级人大代表的联系机制,充分发挥代表的主体作用。
  四、加强上下联系,增强人大指导和服务水平
  19.及时跟进、主动对接、主动谋划,扎实做好市级机关搬迁和入驻后的服务保障工作。
  20.配合市人大常委会开展立法调研,结合副中心实际,向市人大提出立法方面的意见和建议。
  21.加强市人大通州区代表组(团)建设,做好服务保障工作。配合市人大常委会工作机构组织开展闭会期间市人大代表培训、调研、视察等一系列活动;组织好通州区代表组代表半年集中活动,保障代表充分履职。
  22.大力推进区人大各专门委员会工作开展。落实各专门委员会工作职责、议事规则,实现专委会工作制度化、规范化;积极开展走出去学习考察,促进学习考察成果转化。
  23.加强对人大街工委的领导,不断总结经验、提炼方法,发挥好区人大派出机构的作用,促进人大街工委工作有亮点、有特色、有水平。
  24.增强对乡镇人大的指导和联系,召开乡镇人大工作会议、组织学习培训、经验交流、参观考察,促进乡镇人大工作质量提高。
  五、完善自身建设,提高履职能力和工作水平
  25.推进常委会党组建设,落实党组工作规则,制定和落实党组理论学习中心组学习制度,更加充分有效地发挥党组对人大工作的领导核心作用。
  26.深入学习贯彻党的十九大精神,开展“不忘初心、牢记使命”专题教育,制定和落实领导干部廉政谈话制度实施办法,不断加强党风廉政建设,严守政治纪律和政治规矩。
  27.组织好学习培训,加强人民代表大会制度理论和法律法规知识培训,加强区内外学习交流,不断提高常委会组成人员、各专委会组成人员及全体机关干部的履职能力。
  28.深入贯彻落实区委第四次人大工作会议精神。完善工作机构,抓好人大代表服务中心等工作。推动人大干部任职交流,打造充满生机活力的干部队伍。
  29.完善常委会各项规章制度。根据新形势、新任务、新要求,切实落实好八项规定实施细则办法,抓好有关规章制度的修订工作,做好制度上墙,严抓贯彻落实。
  30.做好信息宣传工作。认真学习贯彻关于信息宣传工作的新要求,改进工作,提高工作质量;办好《通州人大》期刊,加强人大网络建设,加大网络宣传力度,促进人大工作公开。


  北京市通州区人大常委会办公室
  2018年3月19日

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