2023年6月26日,区人大常委会召开2023年第6次主任会暨专题主任会议。会议听取了区政府副区长秦涛代表区政府所做的通州区数字农业农村工作情况汇报。区人大常委会主任赵玉影,常务副主任王岩石,副主任程卫民、鲁新红、刘秀杰出席会议。
会议认为:近年来我区数字农业农村稳步发展,在信息进村入户、智慧乡村、数字农业信息系统、多个信息平台协作、搭建综合试验站等方面取得了显著成效。但是也存在数字农业应用不均衡、信息入户百姓知晓率不高、缺乏高标准数字农业发展样板,数字农业资金投入不足、农村信息化人才缺乏等问题。
为更好推动我区数字农业农村加快发展、进一步实现数字赋能乡村振兴,会议建议:
一、强化数字赋能,依托智慧城市焕新数字乡村元宇宙,绘就乡村振兴的“好蓝图”。
党的十九大报告首次提出建设“数字中国”,到二十大报告的明确指出,“十四五”规划的专篇部署,“数字中国”按下了“加速键”,发展势如破竹。数字乡村既是乡村振兴的战略方向,也是建设数字中国的重要内容。一是要适逢其时,分步推进。在“十四五”经济社会高质量发展新阶段,以数字赋能为核心战略的数字经济发展,为数字农业带来了新的发展机遇。区政府各相关部门要以答好二十年之问的决心紧抓机遇,围绕“为什么建、建成什么样、如何建”等问题,前瞻谋划数字农业农村建设,把数字乡村作为我区乡村振兴的突破口,结合副中心智慧城市建设制定好行动计划并加快系统性推进落实,确保年内出亮点,向建设国家级数字农业示范点发起冲刺,打造副中心乡村元宇宙。二是要凝聚共识,协同推进。要强化政府的主导作用,协同农业农村局以及网信、经信、发改、财政、科委等相关部门形成统筹推进的工作机制,鼓励电信运营、信息服务、系统集成等企业全力参与,推动数字技术向农村地区快速流动渗透,以智慧城市建设全面带动智慧农业发展,以元宇宙产业创新辐射农村产业数字化转型,有效驱动我区农业农村高质量发展,绘就乡村振兴的壮丽画卷,真正实现让副中心因数字而精彩,让乡村因数字而振兴。
二、夯实数字底座,推动农村信息基础设施提档升级,筑牢乡村振兴的“压舱石”。
农村新型基础设施建设是数字乡村建设的重要支撑,是乡村长远发展的基石。要进一步推动农村信息基础设施提档升级,尽快打造集约高效、绿色智能、安全适用的数字农业基础支撑。一是加快推进农村数字基建,因地制宜布局5G网络、人工智能、物联网等新型数字基础设施,依托我区数字农业信息系统整合数据资源,加快建设通州区乡村振兴大数据平台,让数字要素全领域覆盖,解决好数字应用“最后一公里”问题,用数字技术助推乡村发展驶入“快车道”。二是注重推动传统基础设施改造升级,让农田、水利、公路、电网、快递物流、农产品生产加工等逐步实现数字化、智能化转型,将数字乡村建设高度融入智慧城市总体建设中一体推进。
三、释放数字红利,壮大农村产业发展数字化新动能,铺就乡村振兴的“高速路”。
提升农村产业数字化水平、发展智慧农业是推动农村产业快速发展、农民稳步增收的重要抓手。一是要围绕提升生产效能和降低人工成本为标准,推进数字技术与现代种业、耕地保护、种植养殖业、农机装备、农产品监管与流通等深度融合应用,让生产机械化、管理可控化、追溯智能化,变传统的“靠天吃饭”转化为靠数字收获。二是要利用数字技术打通生产、流通、销售环节,壮大“互联网+”新动能,畅通建强农村物流信息“高速公路”,大力培育农村电商、直播带货等新业态,逐步解锁云展销、云洽谈、云签约等新模式,提升乡村旅游管理、服务、营销、运营的数字化水平,确保农民都能获取数字红利,让“大数据”成为“新农资”,让“互联网”成为“新农场”。
四、完善数字治理,持续提升乡村治理能力现代化水平,奏响乡村振兴的“协奏曲”。
今年是我区“深化基层治理年”,要以此为契机大力推进乡村治理数字化、治理能力现代化,持续提升广大农民的幸福感、获得感。一是要加速数字技术在乡村治理领域的融合应用,构建以人、地、物、基层组织为核心的乡村治理基础信息数据库,做到底数清、情况明,“农业农村一张图”。二是要持续深化推进“互联网+党建”工程,加速推动符合农村基层党建工作实际的应用场景建设,利用信息化手段全面整合农村党建相关的学习、管理、监督、宣传等工作,为农村党建引领插上数字化的翅膀。三是要着力推进“互联网+政务服务”向农村的覆盖延伸。本着“让数据多跑路、群众少跑腿”的原则,搭建线上服务平台,让民生、教育、医疗、志愿服务、集体事务等以数字化的形式向农村延伸,实现涉农政务指尖办。推动村务、财务网上公开,引导留守村民、外出务工人员、入乡创业人员在线议事、在线监督,推动基层治理主体多元化、方式智能化。