2024年6月26日，区人大常委会召开2024年第5次主任会暨专题主任会议。会议听取了区政府副区长姚伟龙代表区政府所做的关于《北京市种子条例》贯彻落实情况的汇报。区人大常委会主任赵玉影，常务副主任程卫民，副主任孙奎亮、鲁新红、房亚军、刘秀杰出席会议。
会议认为：近年来，区政府以《北京市种子条例》为准绳、以服务“三农”为目标，不断加强种业产业培植、种质资源保护利用、育种创新、品种管理、种子生产经营管理等工作，为加快促进现代种业高质量发展，助力乡村振兴打下了坚实基础。但是也存在种子质量监督管理体系不够完善等问题，表现在人员力量配备不足、办公场所紧张、种子检验经费投入有限等等。
为更好促进《北京市种子条例》的贯彻落实、进一步推动我区种业高质量发展，会议建议：
一、提高政治站位，明确战略布局，增强发展种业的责任感、紧迫感
《北京市种子条例》（以下简称《条例》）的施行恰逢国家加快推进种业振兴关键时期，是北京种业振兴和“种业之都”建设坚强有力的法治保障。通州区作为北京种业新地标，要始终冲锋在种业振兴的一线。一是要明确核“芯”地位，打造种业高地。粮安天下种为“芯”，种子是农业的“芯片”。种源安全，关系到老百姓手里的饭碗安全；种业育新，将会不断丰富老百姓的米袋子、菜篮子、果盘子和花篮子。因此区政府要进一步凸显种业的核心地位和重要性，以大力发展现代种业作为推动农业农村现代化的重要抓手，逐步将我区打造为现代种业的创新高地。二是要聚焦利好政策，加强统筹引领。要以《条例》为法律准绳，以《于家务国际种业科技园区发展规划（2022-2030）》为政策引领，用足用好副中心高质量发展的意见、种十条等利好政策，紧紧围绕“两区两中心”的战略定位，切实抓好种业这个第一产业当中的“高精尖”，举全区之力加速推动通州成为北京种业最强地标。
二、构建双轮驱动，激活科技赋能，推动形成种业新质生产力
今年的北京市农村工作会议上，尹力书记着重强调农业科技创新，明确要求通州区全力打造“种业之都”。我们要抢抓机遇、乘势而上，强化科技和改革双轮驱动，围绕“现代种业”布局，加快完善农业科技创新体系，加速形成农业种业新质生产力。一是要加强农业科技创新示范应用。要加快构建“种业科技+种植科技”双轮驱动、“科技小院+植物工厂+智慧农场”全链条发展路径，激活农业科技创新资源，加快农业科技成果转化运用，真正用科技创新赋能希望的种子。二是要持续聚焦“卡脖子”技术攻关。要落实《条例》种业科技自立自强、实现种源自主可控的要求，继续聚焦玉米、大豆等方面的种源“卡脖子”关键核心技术，引导组织种业企业、科研院所开展育种技术攻关。围绕人民群众对高品质蔬菜、水果等食物的消费需求，加强针对性育种研究。
三、搭建重量平台，荟聚优势资源，推动种业产业高速聚力发展
作为城市副中心现代种业产业的核心承载地，一是要抓好种业创新示范区建设。通过提升育种产业化示范基地建设，进一步搭建好重量级平台，争取和吸引一批国家级科研项目、重点实验室、龙头企业落地，积极承担国家级育种联合攻关任务，搭建全产业链双创服务平台，让产业发展承载力更足。二是要重点吸引种业高精尖人才。围绕农业高精尖领军人才队伍建设，与中国农科院等国内种业领域顶尖院校开展战略合作。组建乡村振兴和现代种业产业发展专家团队，为发展副中心现代种业、区域化农业等提供顶尖智力支持和有力科学指导，让产业发展内核更硬。三是要聚焦落地高质量项目。持续与龙头企业构建“点单式”合作模式，提升种业园区农产品附加值。积极构建本地农产品电商销售平台，探索副中心农产品品牌全域营销。在农文旅融合上持续发力，打造消费新场景，让农民增收和农村发展势头更强劲，让产业发展品质更高。
四、强化市场监管，加强普法宣传，营造种业发展良好法治环境
《条例》的贯彻落实，不仅为种业发展指明了方向，也为优化种业发展提供了完善的法律保障。一是要加强种子市场监管力度。要定期对城乡结合部、农资经营集散地、种子经营门店、试验基地等重点区域开展拉网式排查检查，确保种子经营企业、门店销售的种子来源、数量、合格率及去向可追溯，突出重点作物、重点时节、重点环节，实现全链条监管，严肃查处涉种违法行为。二是要加大种业司法保护力度。“全国十粒种一粒出北京”。北京种业的特点在于育种创新。因此要加强对植物新品种知识产权的执法协作、加大司法保护力度。区政府要组织协调农业农村局、市场监管及知识产权等相关部门开展联合执法，并提供咨询、指导、释法等服务。三是要加强普法宣传和教育培训。要通过各类媒体，以及入村、入企开展深入浅出、形式多样的普法宣传，增强社会各个层面人员的守法意识和维权意识，营造依法管理、守法经营的良好法治环境。同时加大对种业行政管理、技术支撑、监督执法人员的教育培训，不断提高种业服务管理能力和水平。下半年，第三十一届中国北京种业大会将继续在我区举办，我们要精心做好各项筹备工作，持续以种业大会为契机，将副中心打造为北京国际种业交流的新窗口。
